به کمتر از خوب راضی نباشید | پارسان دهیار راهکار مدیریت دهیاری های سراسر کشور

بخش روستایی دارای جایگاه مهم و استراتژیک در اقتصاد و سیاست های توسعه ی پایدار کشور می باشد. در سال‌های گذشته با شکل‌گیری شوراهای اسلامی و تاسیس دهیاری و تخصیص بودجه‌های مناسب از سوی دولت به روستاهای مختلف در سطح کشور، برنامه‌ها و فعالیت های چشمگیری در زمینه توسعه روستایی در کشور انجام شده است. دهیاری سازمانی مدنی و نیمه دولتی در کشور است که تحت نظر دهیار اداره می‌شود و عملکردش مشابه سازوکار شهرداری در شهرهای کشور است. درحال حاضر در حدود ۳۷هزار دهیاری در سطح کشور فعالیت دارند و هر ساله بودجه قابل توجهی از سوی دولت در اختیار دهیارهای سراسر کشور جهت انجام فعالیت عمرانی، فرهنگی، رفاهی و خدماتی و غیره انجام می‌شود. موضوع نظارت در مدیریت همواره از اهمیت ویژه‌ای برخوردار بوده است و استقرار نظام‌های کارآمد نظارتی از اهداف اولیه و عمده مدیران در هر حوزه ای به شمار می‌آمده است. بازرسی و نظارت به طور خاص در مورد نهادهای محلی اعم از شهرداریها، دهیاریها و شوراها دارای جلوه و نمود برجسته تری است، زیرا نهاد های مذکور بر اساس ابتکار محلی و با تصمیم نمایندگان شوراها و شهرها اداره می شوند و با توجه به اینکه درون سلسله مراتب قوه مجریه تعریف نشده و از استقلال عملکرد نسبی برخوردارند، نیازمند نظام وی‍‍ژه ی نظارتی هستند که از سوی حاکمیت ملی و دولت مرکزی اعمال می شود. از اینرو کنترل و نظارت بر اعتبارات، امور مالی، درآمدها و مصارف، عملکرد اداری و اجرایی دهیاری‌ها از اولویت های بسیار مهم سازمان‌هایی مانند بخشداری، فرمانداری و استانداری محسوب می شود. اما در حال حاضر به دلیل دستی بودن عملیات مختلف در دهیاری‌ها و نبود یک سامانه نرم افزاری جامع و برخط در دهیاری‌ها، نظارت کافی و مناسبی بر عملکرد دهیاری‌ها صورت نمی‌گیرد.

پارسان دهیار | سامانه یکپارچه فناوری اطلاعات دهیاری‌ها

سامانه‌ای مبتنی بر وب و کاملا برخط بوده و قصد دارد که زیرساختی را بر مبنای فناوری‌های اطلاعاتی و ارتباطی فراهم نماید تا از یک سو همه عملیات مالی و اداری دهیاری‌ها بصورت نرم افزاری و الکترونیکی انجام شده و از سوی دیگر امکان نظارت برخط و مستمر از سوی دولت بر عملکرد دهیاری‌ها فراهم شود.

سامانه یکپارچه فناوری اطلاعات دهیاری‌ها می تواند از یک‌سو منجر به تحقق دولت الکترونیک در سطح روستاهای استان شده و شفافیت و انضباط مالی دهیاری‌ها را افزایش دهد و از سوی دیگر، امکان نظارت برخط و لحظه‌ای بر عملکرد دهیاری‌های سراسر استان را برای بخشداران، فرمانداری‌ها و استانداری فراهم نماید.

وضعیت موجود در دهیاری ها

در حال حاضر، انجام و پیگیری فعالیت های مرتبط با دهیاری، ارائه گزارش های موردنیاز به بخشداری‌ها و فرمانداری‌ها و همچنین نظارت نهادهای نظارتی بر عملکرد دهیاری‌ها به صورت دستی و غیر سیستمی انجام می شود و یک کارشناس حسابداری به عنوان ذیحساب و مسئول امور مالی، مسئولیت انجام فعالیت های حسابداری چندین دهیاری را بصورت همزمان برعهده دارد. به دلیل عدم وجود یک سامانه نرم افزاری مناسب، مشکلات و ضعف‌های بسیاری در عملکرد دهیاری‌ها و فرایند نظارت بر آنها وجود دارد که برخی از آنها عبارتند از:

• استفاده از سیستم دستی جهت ثبت، نگهداری و گزارش گیری فعالیت های مالی و اداری
• عدم امکان نظارت دقیق و سیستمی بر عملیات مالی و اداری دهیاری‌ها
• عدم وجود ارتباط برخط و سیستمی بین استانداری، بخشداری و دهیاری‌ها
• عدم دسترسی به موقع به اطلاعات مالی و اداری
• عدم امنیت در نگهداری اطلاعات و اسناد مالی و اداری
•  ضعف و نارسایی در زمینه کنترل داخلی
• عدم وجود شفافیت و انضباط در عملکرد مالی
• عدم امکان ارائه به موقع گزارشهای مورد نیاز